情系百姓横水渡

  为进一步推进广东乡镇渡口渡船更新改造工作，推广新型玻璃钢乡镇渡船应用工作，1月7日，广东乡镇渡口渡船更新改造工作现场会在湛江市召开。广东省交通运输厅副厅长刘晓华及广东各地市、各县市区、各乡镇政府的有关负责人参加了会议。

  湛江市港务管理局水运处处长杨敬选和记者说，这种采用新型材质制造的玻璃钢乡镇渡船，是湛江市港务管理部门和造船技术人员经过2年多的努力研制出来的，于2009年12月15号通过专家评审组评审，同时取得了船舶检验机构签发的船舶检验证书。

  地处祖国大陆最南端的湛江市，三面临海，岛屿、港湾、江河众多，全市57个乡镇渡口分布在10个县（市、区）37个乡镇，当地近百万群众的生产生活和经济发展不能离开农民称为“横水渡”的乡镇渡口渡船。而这些渡船，大多残旧不堪，其中有22条船舶已无法通过船检部门检验，没办法取得相关适航证书，安全风险隐患非常严重。

  湛江农民过渡难的状况牵动着广东省委省政府和湛江市委市政府领导的心。2002年初，在地方财政十分困难的情况下，湛江市政府决定拿出200万元作为乡镇“横水渡”改造的配套资金；广东省交通运输厅也立即决定从当年的3000万元专项资金中拨出218万元补助湛江。经过3个月的调研，并根据当地的真实的情况，湛江市出台了全市渡口渡船更新改造方案，并顺利获得了广东省交通运输厅的批准。

  从2002年到2004年间，湛江市共投入了近千万资金对全市57个乡镇渡口渡船进行更新改造，建设完成79个渡口（码头）、4个渡改桥和60个侯渡亭，淘汰了60余艘水泥船和陈旧木质船，建造了48艘统一船型的钢制渡船，圆满地完成了广东省交通运输厅下达的乡镇渡口渡船更新改造任务，取得较好的社会效应。湛江近百万乡村农民用上了新渡口坐上了新渡船，告别了“赤脚淌水过河”的历史。

  由于湛江市的乡镇渡口都是义渡或半义渡，钢质渡船如每年到船厂维修保养，各项费用至少3万元以上，当地老百姓没办法承受。针对这样的一种情况，湛江市港务管理局水运处锲而不舍紧紧围绕把惠民工作做彻底的宗旨，按照广东省交通运输厅及广东海事局的“研制符合国家相关船舶的建造规范”这一课题，探索研制具有较强防抗锈蚀能力材质并适应在沿海海汊及咸水水域航行和保养的乡镇客渡船。

  为了完成好这个课题，湛江市港务管理局水运处组织专家成员赴省内的阳江、珠海、茂名和省外的海南、福建、浙江等地，再次对沿海海湾及海汊特殊水域乡镇渡船及玻璃钢船舶建造厂家进行现场考察调研，了解到玻璃钢材质船舶抗腐蚀和抗老化性能好、保养维护方便，技术、工艺条件成熟，船检部门也有合法检验规范。

  为此湛江市港务管理局水运处邀请了部分乡镇渡口的渡船经营者、乡镇领导以及当地交通主管部门召开专题讨论会，就玻璃钢乡镇渡船的设计的具体方案、使用上的要求征求各方意见后，委托珠海鑫龙造船厂初步设计出4种规格的玻璃钢乡镇渡船的船型方案。2008年10月29日，水运处邀请广东省、市主管部门领导和有关专家对建造完成的3艘玻璃钢渡船进行评估。

  新型玻璃钢乡镇渡船通过评估后，于2008年12月投入了乡镇渡口试渡运。经过试渡运，该局水运处又组织课题组专家和渡船使用者、交通主管部门一同探讨改进方案，并委托湛江船舶技术开发公司设计出改进型玻璃钢乡镇渡船，设计图纸经湛江海事局船检处审核通过后，由湛江鑫龙造船厂建造10艘改进型玻璃钢乡镇渡船。

  2009年12月15日，改进型的玻璃钢乡镇渡船也通过了专家评审，但若完全依规定配置，设备好一点的渡船仍需6万多元，档次低的也要3万元以上。于是该水运处向评审专家申请，免除不影响渡船航行安全的设备配置，以降低玻璃钢乡镇渡船建造成本，减轻农民负担。

  为了促使减免申请能获得交通运输部海事局批准，广东海事局船舶检验处和水运处人员一同赴京陈述争取。最终，改进型玻璃钢乡镇渡船通过合法程序申请，获得部海事局批准免除了救生筏、AIS等设备的配置，使10多艘改进型玻璃钢乡镇渡船均已检验合格并取得船舶检验证书，为广东乡镇渡口渡船更新改造创出一条新路。